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肇慶首起老舊住宅加裝電梯訴訟案 利害關系人狀告規劃主管部門敗訴
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核心提示: 2016年,端州區盛雅苑小區A幢業主協商加裝電梯,并依法取得《建設工程規劃許可證》,然而小區個別居民不同意增設電梯,并將我市規劃主管部門(原肇慶市城鄉規劃局,現肇慶市自然資源局,下同)告上法院。近日,法院判決反對增設電梯的居民敗訴,這也是我市首起老舊住宅加裝電梯引發的訴訟案。

老舊住宅加裝電梯改善出行條件本是一件惠民好事,但由于加裝電梯涉及多方利益訴求,往往好事多磨或因不能達成一致意見而無法推進。2016年,端州區盛雅苑小區A幢業主協商加裝電梯,并依法取得《建設工程規劃許可證》,然而小區個別居民不同意增設電梯,并將我市規劃主管部門(原肇慶市城鄉規劃局,現肇慶市自然資源局,下同)告上法院。近日,法院判決反對增設電梯的居民敗訴,這也是我市首起老舊住宅加裝電梯引發的訴訟案。

位于端州區蓮湖路一號的盛雅苑小區是一個老舊小區,2016年6月13日,該小區業主委員會向規劃主管部門申請對小區A幢加裝電梯,經法定程序后依法取得了《建設工程規劃許可證》。以該小區業主林先生為代表的個別住戶對此存在不同意見,認為加裝電梯對其他業主通行權、行人安全和消防通道等方面有不利影響,并將規劃主管部門告上法院,請求撤銷《建設工程規劃許可證》。經人民法院審慎審理,最終認為規劃主管部門2018年12月核發的《建設工程規劃許可證》事實清楚,證據充分,程序合法,適用法律、法規正確,駁回了原告訴訟請求。目前,盛雅苑小區A幢加裝電梯工程建設正在有序推進。

老舊住宅加裝電梯是改善舊城區居民出行難問題的惠民工程,是國家、省、市均鼓勵推進的民生工程。2017和2018年“加裝電梯”均寫進我國政府工作報告;我市2013年已出臺《肇慶市既有住宅增設電梯的指導意見》,今年將“推進端州城區老舊住宅樓加裝電梯試點工作”列入2019年惠民實事。

據了解,為了推進此項惠民政策,我市規劃主管部門一直以來積極開展了大量工作。特別在盛雅苑小區加裝電梯事件推進過程中,規劃主管部門更是排除困難、頂住壓力,積極作為、敢于擔當,一方面就既有住宅加裝電梯審批流程、消防安全等問題與多個部門溝通協商,另一方面,會同相關部門召集申請加裝電梯方和反對方業主進行調解和協商,并召開聽證會聽取雙方業主訴求,爭取雙方達成一致意見,最終推進此項惠民工程的落地,體現了心系群眾、執政為民的工作作風。

有關人士提醒,每年獲批加裝電梯的數量雖有所增加,但因利害關系人反對等原因導致無法推進的情況也時有發生。申請加裝電梯應在滿足相關規定的前提下,盡量多與利害關系人溝通,爭取理解,達成共識,才更加有利于加裝電梯事宜的推進。

記者 岑永龍 通訊員 王維

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